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滬港合作將更聚焦創科範疇

商業

財政司司長陳茂波表示,滬港兩地多方面、多層次的全方位合作,不但有利兩地本身的發展,在全國發展戰略中,也具重要意義;未來的合作除了在傳統的金融、經貿外,必將更聚焦於創科合作。

 

他又說,國家作為全球第二大經濟體,經濟總量不斷持續穩步增加、並向高質量發展方向邁進,滬港兩地如何進一步加強和深化創科方面的合作,實現飛躍進步,為國家加快建設科技強國、實現高水平科技自立自強,是十分值得探討的課題。

 

以下是財政司司長陳茂波11月29日在「2022滬港合作與發展研討會:新格局、新進程、新合作」的致辭全文:

 

尊敬的董雲虎主席(上海市政協主席)、宗明副市長(上海市副市長)、鄧中華會長(全國港澳研究會會長),張恩迪副主席(上海市政協副主席)、吳信寶副主席(上海市政協副主席)、陳啟宗主席(香港明天更好基金執行委員會主席)、王德忠院長(上海社會科學院院長)、各位嘉賓、各位朋友:

 

大家好!今天很高興出席2022滬港合作與發展研討會,中國共產黨二十大上月成功圓滿召開,在這個全國人民合力邁向新時代新征程的關鍵時刻,能與在座好幾位上海巿的領導、工商界領袖和專家學者朋友們一起,探索在新時代新格局下的滬港合作創新,實在深具意義。我期待今次的研討會為兩地未來進一步深化各方面的合作,提供指引。

 

前言與現況

 

香港和上海兩地的交流和合作,深有淵源。由上世紀二戰後,不少上海、江浙的實業家帶着資金和技術來香港發展,造就當時香港輕工業和經濟的蓬勃發展;到七、八十年代國家改革開放,港人是最早一批到上海以至全國各地,參與祖國的建設和發展的「排頭兵」。回歸後,滬港經貿關係更加緊密。去年,上海與香港進出口貿易額超過1,600億人民幣,規模較1997年增長7.5倍。時至今天,香港仍然是上海的第一外資來源地。2020年年底,上海在香港投資企業有3,000家,投資總額累計接近800億美元。

 

香港和上海作為國家兩個重要金融中心,金融合作當然是重點之一。2014年,國家宣布建立上海與香港股票市場互聯互通交易機制,也即是滬港通,以創新方式實現強強聯手,促進內地與香港資本市場雙向開放和發展。多年下來,隨着機制下的每日額度提高、可投資範圍逐步擴大,滬港通的南向和北向每天交易額由初時的分別56億港元和132億人民幣,大幅增加約三倍至最近的約146億港元和465億人民幣。事實上,滬港通連同深港通、債券通以至近年落實的ETF通和利率互換通等其他互聯互通機制,正穩慎推進內地金融領域的改革開放,同時為國際和內地投資者提供了獨有的雙向投資平台,並加速人民幣國際化的進程。

 

除了經貿和金融方面的合作,滬港兩地在教育、科技、文化及青年交流等多個領域的合作也不斷深化。事實上,滬港兩地多方面、多層次的全方位合作,不但有利兩地本身的發展,在全國發展戰略中,也具重要意義。粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展,都是國家完善經濟發展空間布局、推動區域發展戰略的重要組成部分,對推動全國區域內及區域間更協調、更均衡的發展起着示範作用。香港和上海分別作為粵港澳和長三角中的核心城巿之一,起着推動優勢互補、協同合作、互惠發展的領頭作用,助力我國實現更全面、更高質量的整體發展。

 

二十大和十四五規劃

 

上月中共二十大勝利召開,習近平總書記在工作報告中明確提出,要全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮鬥目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。未來五年,是新時代新征程開局起步的關鍵時期,主要的目標任務包括:經濟高質量發展要取得新突破,科技自立自強能力要顯著提升,構建新發展格局和建設現代化經濟體系要取得重大進展等等。要實現這些目標,我們必須堅持「科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力」。在新的發展格局和進程中,香港和上海未來的合作,除了在傳統的金融、經貿外,必將更聚焦於創科合作。

 

《十四五規劃綱要》把堅持創新,放在我國現代化建設全局中的核心地位,提出加快實施創新驅動的發展戰略,用好中心城市和城市群等經濟發展優勢區域,以京津冀、長三角、粵港澳大灣區為重點,提升創新策源能力和全球資源配置能力,加快打造引領高品質發展的第一梯隊,包括支持北京、上海、粵港澳大灣區成為國際科技創新中心。香港背靠祖國、聯通世界,作為國家與世界的超級連繫人,也被賦予八大中心定位,其中除了傳統的國際金融、貿易、航運、航空中心外,更包括建設國際創新科技中心。

 

新一屆香港特區政府在行政長官的帶領下,團結各界,凝聚力量,全力把握香港進入由治及興新階段的歷史機遇,為香港謀發展,為市民謀幸福。行政長官10月公布的首份施政報告,聚焦增強香港的發展動能,推動香港經濟朝更多元化、更高質量發展,為市民創造更多優質的就業機會。創新科技是激活香港經濟高質量發展的重要引擎,我們正全速引領香港實現國際創新科技中心的願景。

 

國家作為全球第二大經濟體,經濟總量不斷持續穩步增加、並向高質量發展方向邁進,滬港兩地如何進一步加強和深化創科方面的合作,實現飛躍進步,為我國加快建設科技強國、實現高水平科技自立自強,是十分值得探討的課題。

 

創科前景

 

在稍後的專題研討環節,大家將會進一步深入探討滬港科技創新中心的合作與發展,以下容許我為大家扼要介紹香港在推動創新科技發展方面的最新情況。

 

香港的研發實力和基礎雄厚,擁有五所全球100強的大學、16所國家重點實驗室、六所國家工程技術研究中心的分中心、22所中國科學院聯合實驗室,匯聚了不同領域的世界級權威和創科人才,更是全球第二大生物科技融資中心。

 

在國家的大力支持下,特區政府將全速推動香港國際創新科技中心的建設,並從多個方向大力推動相關工作:

 

第一,完善創科生態圈。香港的大學基礎研究實力雄厚,具有從零到一的突破力,近年來香港研究團隊的科研成果都揚威海外。為進一步激發大學的上游科研能力和產業間的合作,特區政府將設立100億港元的資助計劃,以配對形式為有潛質成為初創企業的大學研發團隊提供資助,推動科研成果轉化、落地和產業發展。

 

在生命健康科技、人工智能與數據科學,先進製造與新能源科技等領域,即將成立的引進重點企業辦公室將結合共同投資基金及策略性創科基金,積極引進海內外的創科企業,尤其相關的龍頭和具潛力企業來港落戶或擴展在港業務,加快本地產業發展。此外,我們會協助香港製造業利用創新科技升級轉型,以智能製造,提高生產效能,實現再工業化。

 

第二,是壯大科技人才庫。創科發展,人才至關重要,習總書記在二十大報告中也明確指出要加快建立世界人才中心。行政長官施政報告推出了一系列吸引創科人才的新措施,包括引入國際創科領軍人才、優化科技人才入境計劃,並額外為科研人才提供生活津貼、增加住宿支援等,多管齊下壯大我們的人才庫。我們亦會加大力度積極培養本地人才,例如增加創科實習機會,營造全民科普氛圍,為培養創科人才創造有利條件。

 

第三,是積極推動數字經濟發展。數字經濟不但能讓巿民享受到各種更便捷、更具成本效益的服務,更能透過推動數字化的發展,帶動各傳統行業升級轉型、提高效能和競爭力。我在預算案中提出成立數字化經濟發展委員會,為本港數字化經濟發展訂出藍圖和發展策略。

 

第四,建設智慧香港。我們將推進智慧城市發展,提升市民的生活質素,讓市民體驗到科技發展帶來的好處。

 

第五,我們會繼續積極融入國家發展大局。在創科路上,香港一直致力與大灣區內兄弟城市協同合作,發揮優勢互補。例如,特區政府與深圳市政府正共同推進位處深圳河兩岸的「一區兩園」深港科技創新合作區的建設。

 

上海高等院校水平卓越,科研實力雄厚,更擁有完備和先進的產業鏈和供應鏈,我們很希望加強與上海及長三角區域的多方面合作,促進產學研的合作、推動彼此的經濟朝更高質量發展。滬港兩地在政府、企業、學界和民間一直聯繫密切、情誼深厚。香港創新科技署和上海市科學技術委員會在2021年8月簽訂了滬港創新及科技合作備忘錄,支持加強兩地在創新及科技領域的合作。香港科技園公司、上海科學技術交流中心、上海市科技創業中心、滬港經濟發展協會和上海香港聯會於2021年9月簽署五方協議,支持滬港兩地的創業服務與聯合孵化、企業加速與產業對接、科研合作與技術交流等。兩地的高校及科研機構亦在不同的科技領域攜手進行聯合研發項目。這些都標誌着滬港有着良好的創科合作基礎,我深信兩地未來的合作前景廣闊、成果豐碩。

 

結語

 

各位嘉賓、各位朋友,中華民族偉大復興已進入不可逆轉的階段。在新時代、新征程、新發展格局中,我們每個城巿必須發揮好自身的獨特優勢,加強彼此之間的協同合作,達致優勢互補、相互促進,共同為國家實現第二個百年奮鬥目標作出更大更多更重要的貢獻。

 

最後,我祝願今天的研討會圓滿成功,各位身體健康、事業宏達。謝謝大家​。

GovHK香港政府

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