內地網站掃「低俗」難定義 這些定義範圍很大,對部分內容具針對性,但另外一些就廣泛得很,例如什麼可算「性暗示」、「謾罵、侮辱」等,可以極為主觀,而且當局也沒有就科學、文學、藝術等內容豁免。內地法律界人士指出,除了2000年國務院頒布的《互聯網資訊服務管理辦法》規定了散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪等,還有文化部2003年頒布、2004年修訂的《互聯網文化管理暫行規定》中,加上規定不得提供載有「危害社會公德或者民族優秀文化傳統的」內容。在極權制度下,奈何什麼內容也可藉此惡法被判斷為違法。與香港一樣,法律以外還有指引。中國監管互聯網的舉報中心網站更進一步為「不良資訊」定義為「違背社會主義精神文明建設要求、違背中華民族優良文化傳統與習慣」等。表面上這些定義很難界定,但其實很容易,就是政府不喜歡的。 內地業界朋友告訴筆者,這些執行命令見得太多了,什麼「紅頭文件」,在敏感日子前或甚至「學生放假前」總會出現。不過,比過往整治多是針對色情內容,這次把「低俗內容」納入審查,並不限於違法內容,內地媒體指出「包括不違法,但有礙於社會主義精神文明建設的內容」,的確比前來勢更猛。今次整治亦更集中對付搜尋引擎,而非止於提供內容的網站,也更高調給知名的最著名網站及搜尋引擎點名,批評部分博客及相冊等用戶可上載空間「整治不力,監督不夠」,或在接收到舉報後沒採取改正措施。 1月6日,舉報中心為各家網站召開會議,會後當晚,新浪、搜狐、騰訊、網易等最大的入門網站集體登出「致網友」道歉信,接受批評及時整改,表示「深感愧疚」,自我批判式「文革」味道之濃,令人心寒。網站的道歉信中,提出了「社區將禁止發布搜狐功能變數名稱外的所有外網功能變數名稱連接」、「對貼圖類論壇先審核後發布」等整改措施,不惜大量增加人手監管過濾,從每一網站內部以往百人規模,把監管隊伍增至千人以上。 該妥協的原則都妥協了 在內地對互聯網監管的討論,多數一面倒談及互聯網和網站公司如何跟從,在互聯網環境要怎樣「堅持不懈」執法才可能有效,鮮有討論維護用戶自由和權利,幸好很多網民是很勇敢的,也許這正是政府要針對互聯網的原因。 這次被點名的龍頭入門網站和最大搜尋引擎公司百度和 Google 等,很多即使原是內地網站但亦在海外尤其是美國上市,關於言論自由這些人權問題,國際價值與「中國國情」之間怎辦,國際企業管治及社會責任要求怎樣兼顧?別說大企業,千萬中小內容網站,以至網絡遊戲公司又如何?有在內地經營業者在網誌上真情流露說,過了多年:「什麼該妥協的原則都妥協了(沒說不該妥協的我沒妥協),公司就為了『物質層』而活……所謂理想早已忘記得一乾二淨」。 香港的網絡群體和業界要以此為鑒,保衛言論、表達及資訊自由,這些香港經濟發展及社會公義的基石,是我們與內地比較的最大競爭優勢,更是香港對祖國進步的最大貢獻。 刊載於《信報財經新聞》2009年1月12日 online casino