運輸及物流局局長林世雄表示,政府明日發表《現代物流發展行動綱領》,提出前瞻性推動物流業可持續發展的策略和行動,鞏固香港現有優勢,結合物流業各界所長,共同營造有利的環境讓行業持續穩健發展。
其中值得一提的是,當局會於新發展區打造多元化現代物流圈。首階段以洪水橋/厦村新發展區作為試點,建設現代物流圈,相關規劃研究工作今年內展開。
以下是運輸及物流局局長林世雄10月30日出席立法會經濟發展事務委員會政策簡報會就行政長官2023年施政報告運輸物流政策措施作出開場發言:
主席:
自今年年初恢復全面通關以來,香港踏上全面復常之路,香港的航空及航運交通逐漸復蘇,但同時亦面對不少挑戰。為了提升香港航空、航運及物流業的整體競爭力,我們會繼續積極循多方面推展一系列政策措施,以鞏固和提升香港作為國際航空樞紐、國際航運中心及物流樞紐的地位。
空運發展
航空交通方面,至今年10月中,機場客運量已恢復至疫情前六成。貨運方面,香港國際機場於去年榮獲全球最繁忙的貨運機場。在全球經濟前景不明朗和地緣政治的影響下,機場貨運量在今年首九個月較去年同期比較錄得1%跌幅。航點方面,至今年9月,大約115家航空公司提供航班來往香港國際機場與全球約180個航點,航點數目約為疫情前八成。
機場建設方面,我們會繼續積極支援機場管理局推展三跑道系統及港珠澳大橋香港口岸人工島上各基建項目,以及實現把香港國際機場發展成機場城市的藍圖,以提升香港國際機場及航空業的長遠競爭力。機場的第三跑道已在去年依時啟用,並一直運作暢順。機管局目標於明年完成三跑道系統。
貨運方面,敦豪位於香港國際機場的中亞區樞紐擴建部分和位於機場島過路灣的高端物流中心先後於今年落成啟用,大大提升香港國際機場處理跨境電商相關空運貨物的能力。為進一步發展香港與東莞之間的海空貨物聯運,機管局亦會於2025年年底前完成永久的香港國際機場物流園首階段建設。
至於客運方面,機管局亦會繼續積極發展香港國際機場與大灣區其他城市之間的多式聯運網絡。其中,機管局已於今年8月啟用海天中轉大樓,並正籌備海天中轉大樓和港珠澳大橋珠海口岸之間的穿梭巴士服務,服務開展後可便利內地及國際旅客以「空---陸---空」方式經香港國際機場往來內地和全球各地。
此外,機管局亦致力把機場發展成智慧機場,包括於明年起引入輕捷系統,以及目標於2026年內把利用人臉識別技術的「登機易」的覆蓋率提升至八成機場離境旅客,以提高機場處理旅客的效率。同時,機管局正在興建位於香港口岸人工島上的自動化停車場,以及連接香港口岸人工島和SKYCITY航天城的航天走廊,並預計在2025年利用自動駕駛系統於航天走廊上接載乘客。
為了進一步鞏固香港國際機場在綠色及可持續發展方面的全球優秀地位,我們致力把香港國際機場打造成低碳、具氣候應變能力的綠色機場。機管局會制訂行動計劃,協助推動航空公司在香港注入可持續航空燃料。政府也會監察可持續航空燃料的發展趨勢和接觸業界持份者,以制定未來路向。
國際航運中心
為進一步推動香港國際航運中心的發展,我們會在今年年底前就海運及港口發展策略提出行動綱領。運輸及物流局下的海運及港口發展專員會統籌有關政府部門及海運及港口業持份者,以產業導向推動航運發展,包括海事法律、保險、船舶融資等優勢專業服務,與業界合作發展航運優勢。
政府一直致力推動高增值海運服務發展。我們在過去幾年先後為不同航運服務業推行稅務寬減措施,投資推廣署將加大力度招納更多航運業商業主導人和海外航運公司在香港設立和拓展業務。由香港海運港口局主辦的業界年度盛事第七屆香港海運周將於今年11月19日至25日舉行,線上線下同步推廣香港作為海運業務的首選地。我們會積極檢視現行船舶註冊制度以提升香港船舶註冊處的服務,加強與現有船東聯繫及開拓具潛力的市場,鞏固香港船舶註冊在全球的領先地位。
同時,我們亦會繼續發揮香港海事仲裁的國際地位,鼓勵内地企業選用香港作為海事仲裁地、加深與國際海運組織的合作,從而促進國際海運企業以香港作為跳板走進內地市場。
此外,我們會在《十四五規劃綱要》及《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的發展框架下,推動建設大灣區世界級港口群以及加強粵港澳港口的國際合作。我們會通過舉辦業界盛事和建立海運人才聯合培育機制,以加強香港與其他大灣區港口的相關合作。
在人才培育方面,我們會在本財政年度內就海運及空運人才培訓基金下其中三項資助計劃,推行優化措施,包括提高資助金額、延長資助期限及擴大計劃涵蓋範圍,以持續吸引和挽留海運人才。
作為國際航運中心,我們亦會研究提供新型潔淨能源加注的可行性,致力推動香港成為航運綠色能源加注中心。我們會連同環境及生態局展開為本地船舶及遠洋船提供綠色甲醇加注的可行性研究,回應業界對綠色甲醇的持續需求。政府會於明年內公布行動綱領,落實建設加注設施和供應鏈。政府亦會推展為遠洋船提供液化天然氣加注的準備工作,包括技術研究和設置。
國際物流樞紐
除了不斷鞏固和提升香港在空運和航運方面的優勢外,政府會繼續致力提升物流業的競爭力。我們會在明日發表的《現代物流發展行動綱領》內,提出前瞻性推動物流業可持續發展的策略和行動,以切合物流業短、中和長期發展需要,目標是鞏固香港現有優勢,結合物流業各界所長,共同營造有利的環境讓行業持續穩健發展。
其中值得一提的是,我們會於新發展區打造多元化的現代物流圈。首階段會研究新發展區物流用地的發展模式,先以洪水橋/厦村的新發展區作為試點,建設現代物流圈。有關的規劃研究工作將於今年內展開。
我們在積極推進這些政策措施時,亦就指定項目訂立了相關指標,包括績效指標(KPIs),以便監督進度和成效。
多謝主席。我們樂意回答議員的提問。