對抗Facebook上的仇恨言論

Facebook認為，如果用戶不會因為自己的身份而被攻擊，他們便能更自在地發言和交流。有鑑於此，Facebook不允許平台上出現仇恨言論。這類言論會造成整個環境充斥著恫嚇與排擠，有時甚至可能會助長現實生活中的暴力。

制定政策

Facebook的《社群守則》政策中明訂了Facebook上允許和不允許出現的內容。為了制定政策，內容政策團隊參考了科技、公共安全和人權等領域的獨立專家所提出的意見。

世界各地共11處辦公室皆設有內容政策團隊，由不同範疇的專家所組成，例如恐怖主義、仇恨言論和兒童安全。這些專家隸屬於規模更大的Facebook團隊，當中共有超過35,000人負責處理人身安全和保全問題，其中包括超過15,000人擔任內容審查員。

《社群守則》並非一陳不變，因此Facebook會持續調整政策，以跟上不斷變化的網絡行為。

內容政策團隊每隔兩星期便會召開名為政策論壇的會議，討論如何修正《社群守則》和廣告政策。這對仇恨言論等政策格外重要，因為網上用語的意義瞬息萬變，前一天才冒出的詞語，隔一天便可能成為損人用字。

內容政策團隊召集了全公司的專家參與政策論壇，有時甚至會邀請記者和學術界人士出席會議來觀察Facebook的工作。

內容政策團隊盡可能使其業務透明化，所以每一場政策論壇結束後，他們會在此發布會議記錄，政策調整內容則會在此更新。

定義仇恨言論

甚麽內容才算是仇恨言論，在全球並沒有公認的定義。雖然有些國家／地區立法禁止仇恨言論，但各自的定義卻大有不同。

Facebook 將仇恨言論定義為根據受保護的特徵，直接攻擊他人。這個定義是在對外進行大量研究，並諮詢許多獨立專家後所得出的。

甚麼是直接攻擊？

Facebook對攻擊的定義如下：

• 暴力或抹滅人性的言論
• 有害的刻板印象
• 貶低性的陳述
• 表達蔑視
• 厭惡或打發
• 咒罵
• 呼籲排他或劃清界線

甚麼是受保護的特徵？

Facebook受保護特徵的定義如下：

• 種族
• 族裔
• 國籍
• 身心障礙
• 宗教信仰
• 社會階級
• 性取向
• 性別
• 性別身分認同
• 嚴重疾病

與其他受保護的特徵一併參考時，年齡將視為受保護的特徵。對於與受保護的特徵一併參考的特徵（如職業），Facebook也提供保障。

Facebook亦會保護難民、遷徙者、移民和尋求庇護者，使其不受最嚴重的攻擊，但允許對移民政策發表評論和批評。

這項政策保障的對象是誰？

Facebook的仇恨言論政策涵蓋以個人或群體為對象的仇恨言論或圖像，但不包含以實體、意識形態或機構為對象的言論或圖像。

舉例來說，Facebook不允許用戶說出「我恨基督徒」這句話，因為對象指的是一群人，但「我恨基督教」便不是禁語，因為這指的是一種意識形態。

攻擊程度

Facebook將攻擊分為三種嚴重等級，詳細說明已發布在《社群守則》中。

• 第 1 級：暴力言論、特定抹滅人性的比喻、抹滅人性的言論、嘲笑仇恨罪行的概念或受害者
• 第 2 級：貶低性的陳述：生理面、心理面、道德面或泛稱；表達蔑視或厭惡；詛咒
• 第 3 級：呼籲劃清界線或排他：意味明確、涉及政治、經濟或社會面

解決 Facebook 上的仇恨言論問題

Facebook透過在旗下應用程式中提供的工具，以確保用戶能控制分享的內容和對象、看到的內容，以及誰能與他們聯絡。

私隱設定檢查

透過私隱設定檢查，用戶可以瞭解：

• 誰能看到他們分享的內容
• 如何保障帳戶安全
• 用戶如何在Facebook上找到自己
• 他們在Facebook上的數據設定

回應控制選項：用戶可以從選單中選擇適當對象（範圍從可以查看帖子的用戶到僅限標註的用戶及專頁），藉此控制可以在特定公開帖子回應的對象。

分享對象選擇器：每當在Facebook上發布任何內容時，用戶都可以使用「分享對象選擇器」來決定誰能看到該內容。用戶可以選擇與所有人分享，也可以選擇只與朋友甚至是自訂對象分享。

檢視角度：如果用戶是以電腦使用Facebook，便可使用「檢視角度」工具查看其他人看到個人檔案的模樣。這樣，用戶便能確保私隱和帳戶安全設定符合自身需求。

標籤審查和生活時報審查：「標籤審查」可讓用戶批准或隱藏在帖子中加入的標籤，「生活時報審查」則可讓用戶決定有自己標註在內的帖子是否能顯示在生活時報上。

暫停追蹤和取消追蹤：透過「暫停追蹤」和「取消追蹤」，用戶可以進一步控制要在Facebook上與誰聯絡。「暫停追蹤」可讓用戶選擇隱藏用戶、專頁或群組30天，而不需永久取消追蹤對方或從朋友名單中移除。「取消追蹤」可讓用戶保留朋友，但對方的內容不會顯示在他們的動態消息中。

執行政策

Facebook會參考社群的舉報和自家團隊的評論，並運用相關技術來找出和審查違反《社群守則》的內容。

由於技術上的領先優勢，Facebook在處理平台上仇恨言論問題方面已有明顯的進步。如Facebook的社群守則執行狀況報告所述，在2019年12月至2020年12月期間，Facebook給予處分的仇恨言論數量攀升近400%。

Facebook在2017年第4季首次納入仇恨言論衡量數據，當時的主動發現率為23.6%。換言之，遭Facebook移除的仇恨言論中，Facebook主動發現（非用戶舉報）的比率是23.6%，到了2020年第4季，Facebook的主動發現率攀升至97.1%，換言之，在短短3年內，Facebook的主動發現率升幅超過320%。

因此，用戶在Facebook上每看到1萬則內容，估計只有7至8則內容會包含仇恨言論。

Facebook在處理仇恨言論問題方面的進步，可歸功於下列幾個領域的人工智能技術（AI）發展：

• XLM-R或語言理解：能夠建立機械學習分類法來分析多種語言中的相同概念，在一種語言中的學習成果可以改善在另一種語言中的效能。對於網絡上較不常用的語言來說，上述技術格外實用。
• 全文解讀或WPIE：能夠從整體的角度檢視帖文（不論是圖像、影片還是文字都一樣），並同時找出各種違反政策的問題，而不需執行多種分類法。

此外，Facebook也運用人工智能技術，在考慮以下幾種因素後優先處理需要審查的內容：

• 傳播力：與無人分享或觀看的內容相比，疑似違規的瘋傳內容將會更優先獲得處理。
• 嚴重性：與自殺和自殘或兒童剝削等對現實生活造成傷害的有關內容，優先處理順序將高於詐騙等傷害程度較低的內容類型。
• 違規可能性：內容與其他違規問題類似的內容相似，優先處理順序將高於看似沒有違規記錄的內容。

Facebook透過以上方式來決定內容的優先處理順序，不考慮內容在平台上的分享時機，或者是由用戶舉報還是經由系統發現，Facebook便能優先處理違規最嚴重的內容。

Facebook仍需要做更多工作，但對現時的成果感到振奮，對於日後偵測仇恨言論也更有信心。

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