運輸及物流局局長林世雄表示,《2023年稅務(修訂)(飛機租賃稅務寬減)條例》獲立法會通過,對香港航空業發展和維持香港國際航空樞紐地位非常重要。政府會落實五項優化措施,吸引更多飛機租賃公司落戶。
措施包括容許合資格飛機出租商就為取得飛機而招致的開支扣稅、擴闊飛機租賃稅制的涵蓋範圍等。林世雄預計引入優化措施後,未來20年約3,100 架飛機會經香港平台出租,在第20年或之前創造約21,000個就業職位,本地生產總值可累積增加至逾4,000億港元。
以下是運輸及物流局局長林世雄2月24日在網誌發表的文章:
在剛過去的周三立法會上,《2023年稅務(修訂)(飛機租賃稅務寬減)條例》獲三讀通過。市民或許覺得飛機租賃與自己未必有直接關連,法例內容亦較為技術性和艱澀,但這法例通過對香港的航空業發展和維持香港國際航空樞紐地位是一大重要舉措。今天容許我利用網誌篇幅,為大家簡介這條新鮮熱辣出爐的法例內容。
與時並進 維持航空業吸引力
飛機是昂貴資產,航空公司除了直接購買飛機外,亦可向飛機出租商承租飛機,以達到最佳營運效益、提升機隊靈活性等。飛機租賃自政府於2017年推出飛機租賃稅務優惠制度後開始在香港發展起來。不少內地及海外的主要飛機租賃業者已在香港設立附屬公司/營運機構,包括全球以飛機數目排行頭五位中的三間飛機出租商。這些公司已向內地及其他國家的飛機營運商共出租接近100架飛機。
飛機出租商多屬全球性企業,沒有地域限制,稅務優惠是能吸引它們落戶的主要因素。我們銳意增強香港作為國際航空樞紐的競爭力,新法例通過後,我們會落實五項優化措施,吸引更多飛機租賃公司落戶。我們預計引入優化措施後,香港在未來20年間,會有共約3,100 架飛機會經香港平台出租,在第20年或之前將會創造超過1,000個直接就業職位及約 20,000個因聯繫及倍數作用產生的間接職位,並可在20年間累積增加本地生產總值超過4,000億港元。
這五大優化措施包括:
(一)容許合資格飛機出租商就為取得飛機而招致的開支扣稅
我們會向飛機出租商在購買飛機所招致的開支提供一次過扣稅優惠,對比鄰近的新加坡與愛爾蘭要分開若干年扣稅,我們的制度更為吸引。
(二)擴闊飛機租賃稅制的涵蓋範圍,以包括濕租租約及融購租約,並取消租約年期須為至少一年的要求
使用飛機連機組人員、相關設備等一併出租的「濕租租約」(Wet Lease), 或包括融資成分的「融購租約」近年在航空業界越來越普遍,新制下的稅務優惠除了「淨租飛機」的租約外,亦會一併涵蓋以上兩款租約,並取消租約年期的要求。
(三)賦予「飛機租賃活動」一詞較廣泛的定義,以涵蓋將飛機出租予飛機營運商以外的租賃活動
我們會賦予「飛機租賃活動」一詞較廣泛的定義,不論飛機承租人是否飛機營運商,飛機出租商都能獲得相關稅務優惠。
(四)容許扣除因購置飛機而支付予香港境外非財務機構融資人的利息開支,這些非財務機構融資人可能是借款人相聯者
我們容許合資格飛機出租商在為產生合資格利潤的情況下,完全和純粹為資助其購置飛機而向香港境外非相聯融資人(不論是否財務機構)借入金錢所產生的利息支出可予扣除。
(五)為合資格飛機出租商和飛機租賃管理商訂明門檻要求以符合經合組織的規定
為了確保稅制符合經合組織的規定,我們制訂了飛機出租商和飛機租賃管理商的門檻要求,飛機出租商需要在香港有一個全職合資格僱員、每年營運開支需達200萬港元。飛機租賃管理商則需兩名全職合資格僱員及每年營運開支達100萬港元。
我感謝各位議員在審議法案時給予的意見,以及對法案的支持。剛通過的條例生效期追溯至去年4月1日實施,讓香港緊貼國際步伐,在日漸壯大的飛機租賃市場中持續提升競爭力,維持及強化國際航空樞紐的地位。