政府代表團回應聯合國關注事項

特區政府派出代表團，本月15日和16日在瑞士日內瓦出席聯合國經濟、社會與文化權利委員會會議。會議審議香港特區根據《經濟、社會與文化權利的國際公約》提交的第四次報告，代表團回應委員會提問，並就委員會關注事項和誤解作出澄清。

 

代表團清晰指出，《香港國安法》實施後，特區政府繼續堅定維護香港市民受法律保障的權利和自由。《香港國安法》清楚訂明香港特區維護國家安全的同時應當尊重和保障人權，並依法保護特區居民根據《基本法》和相關國際公約適用規定享有的言論、新聞、出版、結社、集會、遊行、示威等權利和自由。

 

代表團表示，任何根據《香港國安法》採取的措施或執法行動須符合有關原則。香港執法部門按證據、嚴格依照法律並按有關人士或單位的行為執法，與政治立場、背景或職業無關。

 

然而，上述權利和自由並非絕對。《公民權利和政治權利國際公約》訂明，在必要保障國家安全、公共秩序等情況下可限制部分權利和自由。

 

代表團重申，維護國家安全、防範和制止危害國家安全行為均極為重要，因此《香港國安法》對涉及危害國家安全罪行引入更嚴格的可准保釋條件。

  

至於全國人民代表大會常務委員會就《香港國安法》作出的解釋，並沒有向行政長官授予額外權力。代表團表示，此舉只澄清相關條款適用於處理海外律師的爭議，證明書制度具堅實法律基礎，合情合理。

 

代表團續指，根據《香港國安法》發出的證明書只是向法院提供有約束力的證據，並非取代法院處理訴訟的其他爭議，也不代替法庭判案，安排無損香港法院受《基本法》保障的獨立審判權。

 

代表團並回應委員會有關課本審查的指控，指特區政府並不編寫或出版課本。現行課本評審機制用以確保課本具一定質素、資料正確無誤並配合課程理念。更重要的是，課本只屬教學資源其中一環，教師可按照課程宗旨和目標，以及學生學習需要，補充及豐富教學資源。

 

會議結束後，委員會將於下月初撰寫並印發審議結論。代表團強調，在《憲法》、《基本法》及國際公約適用於香港的有關規定保證下，香港市民可繼續享有合法權利和自由。特區政府會善用國家在十四五規劃、粵港澳大灣區建設及「一帶一路」倡議給予香港的強大支持，把握機遇，在「一國兩制」下以開放、多元及和諧方式向前邁進。