財政司司長陳茂波表示，大環境偏弱，但香港零售市道仍見增長，加上防疫措施持續放寬，未來兩個月是傳統旺季，消費券將為市道帶來支持，而近期大型活動相繼舉行，市面氣氛興旺，他希望市民積極參與，帶動社會復常。
以下是財政司司長陳茂波12月1日在香港經濟峰會2023的致辭全文：
Richard（盈科拓展集團主席李澤楷）、Justin（長江實業集團有限公司執行董事趙國雄）、文禧（新城廣播有限公司董事總經理宋文禧）、Alice（《信報財經新聞》總編輯郭艷明）、David（香港上海滙豐銀行有限公司亞太區聯席行政總裁廖宜建）、各位嘉賓、各位朋友：
大家早晨！很高興出席新城財經台和《信報財經新聞》合辦的香港經濟峰會2023。今年峰會的主題是「穩經濟．尋新路．創機遇」，在2023年即將來臨之際，是時候盤點一下今年2022年的經濟狀況，並為明年2023年的經濟前景把脈。
大會的主題有三個焦點，我就沿着這順序和大家分享幾點：第一個焦點是「穩經濟」。的確，今年來環球經濟表現一般，可說是相當疲弱。國際貨幣基金組織（IMF）估計環球經濟增長將由今年的3.2%下滑至明年的2.7%，並警告今明兩年內可能有約四成經濟體會連續兩個季度錄得萎縮。不利經濟的因素相信大家都很熟悉了。地緣政治局勢緊張干擾了供應鏈、能源及糧食價格高企、通脹高、加息快、央行收緊銀根等等，遏抑了環球經濟增長的動力，令金融市場大幅波動，大幅削弱了企業對前景的信心，拖慢了投資的步伐。
香港的情況如何呢？如果說通脹，當新加坡以至歐美市場的通脹率都介乎6%至11%之際，香港的通脹率僅為1.7%。從這個角度看，我們已經沒有海外市場這麼困難。如果從就業市場看，香港失業率現時大約是3.8%，與年初的5.4%比較有顯著的改善，不少行業都出現請人難的情況。
雖然如此，實際經濟大環境卻頗為疲弱。今年首三季經濟都是負增長，全年估計負增長3.2%。而且，即使失業率不算高，能找到工作，但受制於經濟情況，打工仔、尤其是基層市民的收入的升幅仍然受限，市民的生活壓力仍然實存。
世界正值百年未遇的大變局加速演變，政經形勢風起雲湧，不同經濟體之間的競爭和合作關係亦變得異常複雜。作為一個細小、自由、全開放的經濟體，香港的經濟極受外圍影響，但這卻不影響我們全力穩住經濟、推動發展，增強經濟發展動能的努力。而且，如果仔細看，即使有陰霾，放眼望還是看見有陽光。
即使大環境偏弱，但零售市道在第二及第三季仍然按年增長1%至2%。食肆總收益下跌的幅度也大幅收縮至1.8%，如果按季比較，更有增長，加上防疫措施持續放寬調整，包括食肆每枱人數上限可達12人，未來兩個月，由本月開始有聖誕節及農曆年，是傳統旺季，10月發放的消費券也將為第四季市道帶來支持。此外，近期相繼有大型活動舉行，由金融科技周到國際金融領袖投資峰會、香港國際七人欖球賽，整個氣氛都帶旺起來。未來也陸續有很多大型賽事和項目，包括剛開始的國際香港壁球公開賽、下個月的香港單車節、2月的國際馬拉松等等。希望大家積極參與，一起帶動整個社會復常，有一個愉快的氣氛，相信這也可刺激市道和消費，提振經濟。
尋新路、創機遇
如果將目光放遠一點，中長期而言，有四大因素讓我對香港經濟前景抱持樂觀的態度。
第一是「積極有為，匯聚百川」。這屆政府上任以來，以積極有為的態度推動經濟發展，着力「有為政府」和「高效市場」的更好結合。施政報告提出了積極、進取、大膽、破格的措施，吸引企業和招攬人才，這些政策措施宣布後，有不少企業、投資者及人才向我們表示非常歡迎，我們亦收到大量查詢。可以預期，未來幾年香港的人氣及財氣會旺起來。
積極有為的態度，也體現在我們將優勢產業進一步做大做強之中。香港的金融業發展一直得到中央大力支持，國家「十四五」規劃明確支持香港提升國際金融中心地位，強化全球離岸人民幣業務樞紐功能、國際資產管理中心及風險管理中心功能，以及深化並擴大內地與香港資本市場互聯互通。特區政府會繼續努力鞏固和善用香港國際金融中心的優勢，在助力國家金融發展和對外開放的同時，進一步促進本港金融業的發展。
前幾年，透過改革上市制度、更適切地吸納新經濟企業在港籌融資，讓港股市場成功擴容，發展踏上了一個新台階。今年，我們推出特殊目的收購公司（SPAC）上市制度；同時亦繼續優化第二上市制度，容許非創新產業的大中華公司在港第二上市。最近為了讓一些發展仍處於初期階段的「硬科技」公司，例如新一代信息技術、先進硬件和材料、新能源及節能環保、新食品及農業技術等公司，更容易在香港籌融資，香港交易及結算所有限公司正為降低這些公司的上市門檻進行公眾諮詢。
香港作為國家的國際金融中心，在連接內地和國際的資本市場和投資者上，扮演不可替代的角色。互聯互通安排自2014年開始至今，範圍不斷擴闊，金額不斷增加，近一、兩年宣布的舉措，例如在香港推出A股指數期貨合約、國債期貨合約、並將兩地利率互換市場及交易所買賣基金（ETF）納入互聯互通安排，更為投資內地證券和債券市場的香港和國際投資者提供了更多風險管理的工具。而將在香港主要上市的海外企業納入港股通的資格及容許南向通標的公司的股票以人民幣計價，更是兩地市場互聯互通發展的重要里程碑。這些發展除了為香港市場注入更多流動性，便利內地和國際投資者透過香港市場豐富資產配置外，更進一步深化香港離岸人民幣業務的發展。
股票、債券、財富管理、保險等不同範疇各自深化發展，也將橫向地令整個金融業變得更強大。
第二個令我對香港前景比較樂觀的因素是「創科引領，加強動能」。特區政府致力推動創新科技產業發展，同時亦積極支持以創新科技推動傳統企業和產業提升效率和升級轉型，開創更多新商機。施政報告提出成立引進重點企業辦公室，以一站式服務及靈活的優惠政策，吸引重點企業落戶香港；並成立香港投資管理有限公司，透過新設立的共同投資基金和整合之前成立的大灣區投資基金和策略性創科基金，投資有利提升本港競爭力、有助我們產業多元化發展的企業或項目。這是以創新科技引領、透過政策創新、增添發展動能，以加速香港產業多元發展的重要一步。我們亦將會在今年內推出香港創新科技發展藍圖，為未來五至十年香港創科發展制定清晰的發展方向和目標。
第三個因素是「數字經濟」。數字化是促進社會和經濟發展不可缺少的一環，為我們的生活和企業的商業模式帶來巨大變革。為了把握好數字化經濟帶來的機遇，特區政府在今年6月成立數字化經濟發展委員會，成員包括業界的精英、專家學者及政府官員，共同為香港的數字化經濟發展出謀獻策。以金融業為例，金融科技是促成數字化經濟轉型的其中一個關鍵環節。金融科技除了在支付上創新、便利營商外，在企業融資、保險，以至貿易交收和外匯兌換上，都能發揮提速、提效和減低成本的作用。特區政府因此會繼續多管齊下，推動金融科技的發展。
第四個因素是「國家支持，制度優勢」。「一國兩制」讓香港有着獨一無二的制度優勢，既可依靠國家的快速發展和龐大市場，也聯繫着國際的資金和人才。香港實行資本主義制度，保留普通法系統和司法獨立，維持高度自由開放，提供了國際投資者熟悉、信任和珍視的營商環境，讓香港成為內地與世界接連的獨特平台，發揮好並受惠於內地與國際兩邊的資源。
說到制度優勢，這也體現在粵港澳大灣區內香港與其他兄弟城市協同合作帶來的新機遇。例如行政長官於施政報告上提出會研究加快發展港深創科園和優化其功能。在深圳河兩岸「一區兩園」的基礎上，香港與深圳正研究試行專屬跨境政策，令箇中的人流、物流、資金流、信息流暢通無阻。除港深創科園外，我們亦積極探索創新發展模式，加快北部都會區新田科技城的發展，為香港科技產業發展提供重要的支撐，並打造港深口岸經濟帶，進一步帶動港深雙城發展。
國家發展、香港機遇
國家主席習近平在七一重要講話中充分肯定了香港在國家發展中不可替代的角色和貢獻。
香港正處於由治及興的階段、未來幾年是開創新局的關鍵期。在世界百年未見的變局下，機遇就在香港。我們要用好自身的優厚條件，並全力貢獻自身力量，參與國家發展，與祖國一起共譜美好的新篇章。
最後，我祝願今天的峰會圓滿成功，各位朋友在來年身體健康、生意興隆、事事如意。謝謝大家！
