官民互動共享創意

「…瀏覽此網站的人士在網站提供的內客，會以共享創意形式免費授權給白宮網站以向全世界發放。白官網站連這機會也不放過，要向全球用戶介紹共享創意！」 美國總統奧巴馬的確不愧為「最懂得 Web 2.0、並身體力行」的政治人物。從他競選時使用互聯網的策略，至今他執政之後的互動、參與式電子政府管治改革都令人眼前一亮，令人再次肯定奧巴馬真的是一位明白 Web 2.0 的政客。 只要大家打開的奧巴馬全新的白官網站，除與他競選期間一氣呵成的網站設計外，請大家到頁底部份參考一下版權告示，就可見奧巴馬改革的勇氣。版權告示這樣說：「根據聯邦法律，在此網站內政府製作的內容不受版權保障。」（「Pursuant to federal law, government-produced materials appearing on this site are not copyright protected.」） 沒有搞錯，並非誤植了“not”字，而是真的放棄了版權保障。你要的話，拿去用吧。開放政府至此，是自信表現，還有甚麼話說？佩服。不過，知識的分享，尤其是本屬公共資源的政府擁有內容，本不應當如此的？ 之後，告示內展示了共享創意（Creative Commons）的標誌，表示所有第三者提供網站內容，除另行指出外都可用共享創意「署名」（「BY」或 Attribution）授權，也即是說，瀏覽此網站的人士在網站提供的內客，會以共享創意形式免費授權給白宮網站以向全世界發放。白官網站連這機會也不放過，要向全球用戶介紹共享創意！ 什麼是共享創意？根據去年底才在香港推出的香港版 CC：「共享創意是涵蓋範圍廣泛的彈性版權授權條款。傳統版權條款要麼是『保留全部版權」，要麼是無任何保護的『公共領域』。而共用創意則處於兩者之間，既方便創作者『保留部份版權』，又容許他人使用作品。」 美國政府最高領導網站如此，香港特區政府又是怎辦？在「香港政府一站通」（www.gov.hk）的版權告示內：「除註明外，香港特別行政區政府乃『一站通』所有內容（包括但不限於所有文本、圖像、圖畫、圖片、照片以及數據或其他材料的彙編）的版權擁有人。為鼓勵『一站通』所載的內容得以廣泛傳播，你可自由瀏覽、列示、下載及列印本網站內由政府擁有版權的內容作非商業用途，但必須保留網站內容原來的格式，及須註明有關內容原屬香港特區政府或『香港政府一站通』所有，並複印此版權告示於所有複製本內。政府保留所有本版權告示沒有明確授予的權利。若你需要使用前述的內容作任何其他並非上述所批准的用途，須事先得到政府的書面同意。」 其實，特區政府不少部門網站都已設有類似版權條文，雖然未及白宮網站全面開放，但在精神上仍算是鼓勵分享。但與其長篇大論告示，何不採納意義相近的「署名 - 非商業性 - 禁止衍生」（BY, NC, ND）共享創意（香港）授權條款？除了更精簡外，更對內容版權在便利分享之餘，反有更佳保障，並可讓各部門網站的版權告示統一而便利市民，對共享創意（香港）更是最佳的公眾教育，正是一舉多得。 可惜在過往香港政府對自己製作內容過份保守，是時候追上廿一世紀了，筆者希望政府能利用共享創意（香港）把內容資源開放出來，不要忘記，即使如此，仍未及白宮網站之完全開放政策，但至少算是向前一步。香港政府能不能？ 白宮網站 版權告示： www.whitehouse.gov/copyright 共享創意（香港）： hk.creativecommons.org 刊載於《Hitech》 2009年2月26日