對於英國外相卡梅倫就《基本法》第23條立法的言論,保安局表示強烈不滿和反對,指有關言論偏頗錯誤,並敦促英國立即停止干預屬於中國內政的香港事務。
局長鄧炳強指,卡梅倫刻意不提特區政府曾就第23條立法作廣泛公眾諮詢,並籌辦近30場諮詢會,絕大部分與會者和在諮詢期內提交書面意見的市民均支持立法,而《維護國家安全條例》草案定稿後,會提交立法會審議。
他續說,英國有涵蓋不同領域的維護國家安全法律和程序,第23條立法建議參考了包括英國在內的外國法律。英國本身有十多部嚴厲法律維護國家安全,卡梅倫的說話反映其雙重標準。
鄧炳強表示,《聯合國憲章》下的主權平等,其中一個要素是每個國家都有權利自由選擇並發展自身政治、社會、經濟、文化制度。沒有國家或地區可以奢想以自己的制度凌駕其他國家或地區,而且不論制度如何,每個國家都會制定維護國家安全法律,這既是主權國家的固有權利,也是國際慣例。
每個國家或地區都有權根據自身情況和需要,以最合適的方式立法,同時也應尊重其他國家或地區的制度,以及進行維護國家安全立法的責任和需要,不可唯我獨尊,嘗試干預其他國家或地區的立法程序。
鄧炳強表示,香港回歸後,中國政府治理香港特區的法律依據中國《憲法》和香港《基本法》,而非《中英聯合聲明》。英方對回歸後的香港無主權、無治權,也無監督權。
他強調,特區政府會盡快完成立法,以堵塞國家安全缺口,過程中聽取社會各界提出的建設性意見,並確保符合《基本法》、《公民權利和政治權利國際公約》、《經濟、社會與文化權利的國際公約》適用於香港特區有關保障權利和自由的規定。
此外,制定有關罪行及擬備條例草案時,特區政府會精準針對危害國家安全行為,清楚訂明構成有關罪行的元素和刑罰。正常營商及與世界各地進行正常交流的機構、組織和人員,都會獲得充分法律保障。