香港擁有優質高效的港口和發達的航運業務,造就香港作為國際航運中心的地位。香港航運業今天的成績,是透過業界及政府經年累月的努力而達成的。我月初出席香港海運及港口業界的年度盛事香港海運周2021,與業界人士進行交流,切實感受到業界與政府一樣對推動香港航運業發展充滿決心。去年活動因疫情而取消,業界均期待香港海運周再度舉行。本屆海運周的主題為高瞻遠航,共有38項活動,由43間本地和國際海事機構舉辦,活動主題涵蓋多個範疇如海運業培訓及就業、環保船業及減碳、海事保險、海事法律及仲裁、海事科技及數碼化、港口及物流、船舶融資、船舶管理、以及船務及海事服務。
海運港口業同心戰疫
海運及港口業是高度國際化的環球行業,2019冠狀病毒病疫情嚴重干擾全球供應鏈和港口運作,為各港口城市帶來前所未見的挑戰,香港亦未能倖免。儘管疫情嚴峻和變異病毒株肆虐,作為環球海運業群中重要的一員,香港政府一直致力協助海運港口業界在疫情下保持有效運作,確保貨物暢順地運送至世界各地。我們一直與碼頭營運商保持緊密合作,締造有利港口高效運作的環境,在保障公眾健康的大前提下,作出便利在港船員換班的安排,以及為船舶加油和提供補給。
我特別關注,面對全球港口對海員活動的限制措施,海員在船上的生活受到極大挑戰。我們由衷感謝海員在疫情期間對保持海運持續不間斷運作的付出,包括運送全球各地極需要的重要物資如緊急醫療器材、日常糧食及抗疫用品等,以及他們在面對疫情艱難時刻的堅毅、刻苦、同舟共濟和無私奉獻精神。海事處在今年年度的船公司卓越表現和船員英勇表現頒獎禮中,特設海員戰疫獎,表彰疫情以來在香港註冊船舶上服務且表現傑出的前線海員。我們衷心祝賀五位獲獎海員,亦向全球在疫情期間緊守崗位,保持國際物流供應鏈順暢的海員致以由衷感謝。
鞏固國際航運中心地位
香港是全球十大貨櫃港之一,2020年吞吐量達1,800萬標箱,每星期約有280班班輪前往全球逾600個目的地,是區內的轉運樞紐。香港也有蓬勃的海運服務業群,近900家與船務相關的公司提供各種海運服務。然而,海運及港口業屬環球業務,表現容易因國際政治經濟形勢變化有所浮動。本港海運業在面對各種挑戰下,政府會繼續與業界密切溝通,攜手制定全方位策略,利便業界營運,並加強推廣和人才培訓工作,從而鞏固香港作為國際海運中心的地位。
我們繼去年修訂法例,為船舶出租商及海事保險業務提供利得稅優惠後,海運港口局轄下的海運業務委託人專責小組已完成就進一步推行稅務優惠措施的研究,並建議為指定海運業務委託人,即船舶管理人、船務代理及船舶經紀,提供半稅優惠以吸引更多相關海運企業落戶香港。我們計劃明年向立法會提交有關稅務寬減的法例修訂建議。
為進一步提升港口效率及推動高增值海運服務,運房局正透過香港海運港口局成立專責小組,與業界攜手合作,研究推動「智慧港口」發展的具體方案,包括建立一個數碼化系統,便利碼頭營運商及相關業界人士溝通和存取資料,以精簡運作和優化多方協調工作,進一步提升香港港口效率和減少貨物處理時間及成本。
香港亦一直致力推行「綠色港口」措施。除了確保本地法例符合國際海事組織有關環境保護的最新要求外,我們亦積極推進遠洋船應用潔淨能源,包括與業界及相關政策局和部門研究為遠洋船提供液化天然氣補給的基礎設施及相關配套的安全規定和要求,這些安排有助提升本港港口的競爭力。
我們亦會進一步完善香港船舶註冊處海外支援團隊,進一步擴大註冊處的服務範圍,為船東提供更快捷、更直接的支援,並推廣香港船舶註冊服務。自2019年年底起,海事處已分階段在倫敦、上海、新加坡和悉尼設立香港船舶註冊區域支援團隊。今年年底我們亦會在三藩市、東京和多倫多陸續增設區域支援團隊,完成香港區域支援團隊的環球服務拼圖。香港船舶註冊團隊對船東和船舶營運者提供的環球服務將會涵蓋大部分香港註冊船舶經常到訪的北亞區域、亞洲和泛太平洋區域、歐洲和北美洲。我們亦正籌備利便香港註冊船舶使用電子證書的立法工作,進一步提升海事服務的效率。
國家支持 繼續高瞻遠航
為更好實現《十四五規劃綱要》機遇和融入國家的發展進程,政府會透過策劃香港港口,與大灣區內港口加強協調,共同建設世界級港口群。我們正與廣東省港口城市探討成立溝通平台,加強兩地港口的溝通協作,善用各自不同的競爭優勢,達致優勢互補,促進大灣區港口群的健康發展。
要抓緊國家十四五規劃的機遇,我們須要積極融入國家發展大局。香港由亂轉治、由治及興,我們須要選出具廣泛代表性的議會,以及有才能、有承擔、熱心服務社會的議員。我們呼籲全港合資格選民在12月19日的立法會選舉投票日踴躍投票,以行動支持「一國兩制」行穩致遠,讓香港海運及各行各業繼續蓬勃發展、香港繼續高瞻遠航。
(以上是運輸及房屋局局長陳帆11月27日在網誌發表的文章)