港三方面加強與一帶一路國家合作

財經事務及庫務局局長許正宇表示，阿拉伯國家是「一帶一路」戰略中的重點市場之一，香港可圍繞引資本、引技術及引智才等三方面與卡塔爾、埃及和其他「一帶一路」沿線國家加強合作。

 

以下是財經事務及庫務局局長許正宇10月3日在網誌發表的文章：

 

在上月特區政府舉辦的十周年一帶一路高峰論壇上，我主持了題為「發掘中東潛力」的政策對話環節，邀請到埃及國際合作部長、阿聯酋經濟部長及沙特阿拉伯部長理事會總秘書處顧問親身出席，共議香港和中東作為地區樞紐，攜手合力推動「一帶一路」戰略持續發展的角色及合作機遇。

 

「一帶一路」沿線國家約佔全球人口62%、全球經濟超過35%，並促進全球約四成貿易。內地今年首八個月對「一帶一路」沿線國家進出口增長3.6%，佔國家外貿規模的比重超過四成。阿拉伯國家是「一帶一路」戰略中的一個重點市場，內地與阿拉伯國家在能源及基礎設施領域實施200多個大型合作項目，合作成果惠及雙方近20億人民。看準當中的機遇，高峰論壇結束後我展開出訪卡塔爾和埃及之行，繼續推廣「一帶一路」及香港和中東加強合作的新機遇，並在埃及沙姆沙伊赫出席了亞洲基礎設施投資銀行（亞投行）第八屆年會。在我看來，香港可以圍繞引資本、引技術及引智才等三方面與卡塔爾、埃及和其他「一帶一路」沿線國家加強合作。

 

卡塔爾去年主辦了世界盃，向全球展示其社會文化和創新的實力，亦強化卡塔爾於中東地區促進東西方交流互動的戰略地位。這與香港位處亞洲，在「一國兩制」的獨有優勢下背靠祖國聯通世界的戰略定位不謀而合，雙方未來的合作空間龐大。在金融市場發展引資本方面，卡塔爾交易所近年來致力吸引更多公司上市、引入更多交易所買賣基金、提升公司環境、社會及管治（ESG）披露，亦計劃發展上市衍生工具市場。在其主權基金投資引技術方面，卡塔爾將加大對潔淨能源的投資推動綠色轉型，亦會重點關注科技、創投基金、金融機構及體育產業方面的投資機會。香港在這些範疇都有豐富經驗，未來將會就金融市場建設及投資機會分享和推介，在引技術及引智才方面與卡塔爾加強交流合作。

 

埃及的文明發展源遠流長，其基礎建設在國際貿易及「一帶一路」戰略中都擔當重要地位，全球約12%的貿易往來都會通過埃及蘇伊士運河處理。近年埃及亦推動不少新的基建項目發展及舉辦重要國際會議，包括開發新行政首都及主辦2022年第27屆聯合國氣候大會。我在埃及訪問期間與多位主要官員會面，了解到埃及在未來將積極推動綠色及可持續基建發展、探索人民幣投融資機會、推動公共企業變革及尋求建立更多國際合作關係。香港在國家持續推動「一帶一路」戰略實施的背景下可以與埃及建立更緊密的經貿關係，運用我們的國際金融及商業網絡，促進埃及國家戰略的推展。

 

今年亞投行年會的主題是「全球挑戰下的可持續增長」，綠色和可持續金融是當中的重中之重。亞投行在年會上發布了《氣候行動計劃》，進一步展示其願景及計劃以調配資本及資源協助成員應對氣候變化。事實上，亞洲的溫室氣體排放量佔全球超過50%，因此其綠色轉型的成績對全球應對氣候挑戰的成效舉足輕重。亞投行在提供氣候融資方面已定下明確目標，在2025年前其每年批准的融資須有最少50%用作應對氣候變化。截至今年第二季度，亞投行已為107個氣候項目提供融資，累計金額達117.5億美元。

 

綠色和可持續金融是香港市場近年來發展的焦點及亮點。我這次在亞投行理事圓桌會議上，就低碳發展及支持有效公正轉型的議題，與大會分享了香港如何從三方面促進低碳轉型，包括1) 訂立明確目標，在2035年前把香港的碳排放量水平減半，並在2050年前實現碳中和；2) 香港備有合適的金融工具、基建和市場為全球參與者提供綠色融資。自2019年以來，特區政府已發行約220億美元的政府綠色債券，其中今年1月和6月分別發行了兩輪大規模的人民幣、歐元和美元三幣種債券，成為亞洲最大規模的ESG債券發行。此外，在亞投行作為錨定投資者的支持下，香港按揭證券有限公司於今年5月完成了首次基建貸款抵押證券發行。我們很高興是次發行廣受市場歡迎，五級票據的發行總值達 3.644 億美元，其中包括具可持續發展、綠色和社會責任元素資產組成的可持續融資票據；及3) 我們亦積極培育優秀人才，配合發展低碳和可持續經濟的新趨勢。就此，我們於去年推出綠色和可持續金融培訓先導計劃，向接受可持續金融培訓及獲取相關資歷的人士提供資助，為提升業界技能共同作出努力。未來我們可以加強與中東地區就培育綠色金融人才方面的合作，以雙方聯合的資源及市場機遇為推手，一同加大引智才的吸引力。

 

推廣香港人民幣金融業務是此行的另一重點。事實上，卡塔爾於2015年已經成立人民幣清算中心，成為中東地區的首例，便利該地區的參與者開始接觸人民幣市場。另一方面，埃及亦正籌備發行「熊貓債」，直接參與人民幣在岸融資市場。我認為，隨着國家與中東地區建立更緊密經貿關係，例如卡塔爾與國家的能源公司去年底簽署了歷史最長的天然氣供應合約，長達27年總值約610億美元，人民幣用於雙邊貿易結算的金額會開始提高，中東地區政府及企業對人民幣投資產品及其他方案的需求亦會日漸增加。香港作為最大的離岸人民幣中心，擁有充足的資金池、豐富的產品生態圈及多元的風險管理工具，絕對可以乘着東風發揮作用服務中東地區的人民幣投融資需求，同時助力人民幣國際化。比如說，乘着人民幣息率下調的市場趨勢，中東地區國家可以探索在香港發行人民幣計價的綠色、藍色或社會債券，通過我們的市場引入更多對綠色和可持續金融有興趣的國際資本。

 

這次卡塔爾和埃及推廣之行收穫豐富，我們將繼續發掘香港與中東地區在「一帶一路」戰略下的金融合作機會，並積極參與和建立相關的活動和平台，以展示及落實香港作為國際金融中心服務「一帶一路」投融資需求的能力和項目，進一步為國家「一帶一路」倡議作出貢獻。